Q/XCGS-GL-033-2015

安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

為切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，促企業(yè)健康和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《淄川區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任辦法》（川政發(fā)[2015]15號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖

根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，建立健全各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)，

 

二、安全技術(shù)措施管理

⒈各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全技術(shù)措施管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入企業(yè)議事日程，同時應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與員工相結(jié)合的原則，充分發(fā)動依靠員工，搞好安全技術(shù)措施管理。

⒉在編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時，必須編制安全技術(shù)措施計劃，安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備、材料應(yīng)列入物資技術(shù)供應(yīng)計劃，各部門應(yīng)對安全技術(shù)措施計劃的編制貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。

⒊安全技術(shù)措施的編制自上而下，由部門訂出具體措施計劃，報公司技術(shù)部審查匯總，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

⒋在公司安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門應(yīng)根據(jù)不同情況，將各項(xiàng)安全技術(shù)措施計劃分解落實(shí)，責(zé)任到人。

⒌建立檢查驗(yàn)收制度，安全技術(shù)措施管理的檢查驗(yàn)收與公司各部門檢查驗(yàn)收一并進(jìn)行，具體細(xì)則見以下“安全目標(biāo)責(zé)任制”和“安全檢查”條目。

⒍各級應(yīng)建立安全技術(shù)管理檔案，并指定專人負(fù)責(zé)保管，對一些較長期的定性項(xiàng)目，要有一個綜合的統(tǒng)計匯總（如列表或曲線表示），同時建立履行書或卡，對重要的機(jī)器設(shè)備及項(xiàng)目安全技術(shù)情況整理歸檔。

三、安全目標(biāo)責(zé)任制

⒈各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工必須堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，牢固樹立“安全第一”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全與生產(chǎn)的“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和實(shí)用）貫徹到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去。

⒉公司設(shè)立安全管理委員會，公司總經(jīng)理任主任，副經(jīng)理、工會主席任副主任，有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、公司專職安全員任成員。安委會下設(shè)安全辦公室，辦公室設(shè)在總工辦，安委會下設(shè)設(shè)備安全辦公室、燃?xì)獍踩k公室、工程安全辦公室、交通安全辦公室、消防安全辦公室、水質(zhì)及?；钒踩k公室六個專業(yè)辦公室，燃?xì)獍踩k公室設(shè)在星辰燃?xì)夤?，工程安全辦公室設(shè)在技術(shù)設(shè)計部，交通安全辦公室設(shè)在黨政辦，消防安全辦公室設(shè)在稽查隊(duì)，設(shè)備安全辦公室設(shè)在總工辦，水質(zhì)及?；钒踩k公室設(shè)在化驗(yàn)室。公司安委會全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全工作。

公司每年要在新一屆安全管理委員會產(chǎn)生后（一般為各部門中層聘任會后。安全管理委員會，），層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各級安全管理及相關(guān)部門、人員的安全管理職責(zé)。

⒊公司領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

⑴經(jīng)理：對本公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

其職責(zé)是：

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示，要把安全工作列入企業(yè)管理重要議事日程，定期研究了解有關(guān)安全生產(chǎn)重大問題。

②健全安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定落實(shí)專職和兼職安全員工作。

③組織審定批準(zhǔn)公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施。

⑵各分管副經(jīng)理在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全規(guī)程的審定和貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，上報事故的調(diào)查處理，并在領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)的工作中對安全工作負(fù)責(zé)。

⑶安全分管經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)下列工作：

①組織制定、修訂公司安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃。

②組織安全大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。

③組織領(lǐng)導(dǎo)公司安全教育與考核工作。

④組織開展各類安全競賽活動，總結(jié)推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)單位和個人。

⑤主持傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門匯報。

4.安全技術(shù)部門職責(zé)

⑴技術(shù)設(shè)計部對公司生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)。

①審查公司內(nèi)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。

②監(jiān)督落實(shí)“三同時”，做到安全技術(shù)勞動保護(hù)設(shè)施與具體工作同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

③參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查處理。

⑵技術(shù)設(shè)計部技術(shù)人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)問題負(fù)直接責(zé)任，具體做到：

①在制定生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)計劃的同時制定安全技術(shù)措施，保證生產(chǎn)安全。

②因技術(shù)原因發(fā)生重大事故，負(fù)責(zé)本專業(yè)的技術(shù)人員要親自參加事故分析，找出原因，制定安全防范措施。

③協(xié)同專職副經(jīng)理審批專業(yè)安全操作規(guī)程。

5.公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)安全工作基本職責(zé)。

⑴公司各下屬單位正職職責(zé)：

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)政策、法令和上級有關(guān)規(guī)定。

②對本單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場衛(wèi)生、勞動保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③組織各級安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。

④把安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)工作重大問題提到部門議事日程研究，并檢查部署安全工作。

⑵公司各下屬單位副職職責(zé)：

①對本單位員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②組織對新員工（包括實(shí)習(xí)、代培人員）進(jìn)行廠級安全考核和班級安全教育。

③每月必須至少一次檢查、分析安全工作，針對問題及時采取具體措施，組織參加每周一次的班組安全活動日。

④對員工進(jìn)行經(jīng)常性安全思想、安全知識教育，定期組織考核。

⑤組織好各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)獎懲措施。

⑥對發(fā)生的重傷、死亡事故或重大未遂事故，及時報告和處理，注意現(xiàn)場保護(hù)，查明原因，采取防御措施，對事故責(zé)任者提出處理意見。

6.公司職能部門的基本職責(zé)：

①總工辦在編年、季、月生產(chǎn)計劃和布置生產(chǎn)任務(wù)時，要有安全生產(chǎn)方面的重點(diǎn)內(nèi)容；安排重大施工和檢修項(xiàng)目時，要有安全技術(shù)，組織措施計劃。掌握與合理使用安全措施經(jīng)費(fèi)，確保占更新改造后百分之十以上。

②安全生產(chǎn)辦公室組織有關(guān)部門認(rèn)真做好新員工、調(diào)換崗位員工的安全教育，配合有關(guān)單位開展特殊工種培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，按規(guī)定發(fā)放勞動用品，做好對劇毒作業(yè)人員的體檢工作，對因工傷殘和患職業(yè)病的員工及時安排合適工作。

③人力資源部負(fù)責(zé)組織對特殊工種培訓(xùn)及新員工、調(diào)換崗位員工的教育培訓(xùn)，將安全技術(shù)教育納入全員培訓(xùn)計劃，將新員工、調(diào)崗員工列入三級教育內(nèi)容。

④供應(yīng)部門對實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施所需材料及時采購，保證供應(yīng)，加強(qiáng)勞保用品的管理，發(fā)放及時。

⑤黨政辦公室要建立汽車維修保養(yǎng)制度，定期檢查考核司機(jī)行車狀況，做好車輛技術(shù)的檢查和審查工作，及時處理交通事故。

⑥稽查隊(duì)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，做好防火、防爆及防災(zāi)工作，協(xié)同黨政辦公室搞好交通事故的調(diào)查和處理，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安和生活秩序，處理治安事件。

⑦總工辦負(fù)責(zé)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的操作規(guī)程，檢查落實(shí)機(jī)電、機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)，檢修項(xiàng)目安全措施和安全設(shè)備，設(shè)備的鑒定和驗(yàn)收工作，參加人身設(shè)備事故的調(diào)查處理，進(jìn)行生產(chǎn)事故的統(tǒng)計分析報告。

⑧技術(shù)設(shè)計部負(fù)責(zé)編制或修訂安全操作規(guī)程，落實(shí)新建改建、擴(kuò)建工作的“三同時”工作（設(shè)計施工、投產(chǎn)與安全措施計劃同時下達(dá)），保證生產(chǎn)工藝技術(shù)指標(biāo)符合安全生產(chǎn)要求。

⑨技術(shù)設(shè)計部負(fù)責(zé)生產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計審查，制定建設(shè)、安裝施工工程的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，做好基建與生產(chǎn)的聯(lián)系，配合和交接工作，防止事故發(fā)生，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報。

⑩勞動保護(hù)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的管理工作，因此公司各職能部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，有關(guān)崗位要配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)品，并按規(guī)定嚴(yán)格檢驗(yàn)檢查。

7.安全員職責(zé)

①員工在300人以上，設(shè)一名專職安全員；300人以下根據(jù)情況，設(shè)一名專職或兼職安全員，班組要配齊兼職安全員。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，安全管理機(jī)構(gòu)健全，安全管理網(wǎng)絡(luò)健全。

②各級安全員要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對員工進(jìn)行安全教育，督促遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。檢查和維護(hù)安全裝置的防護(hù)措施，認(rèn)真查找生產(chǎn)中的安全隱患，要有防止事故的措施。

8.針對單位實(shí)際制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成安全制度匯編，該上墻的要上墻。

 四、安全教育管理

⒈三級安全教育

⑴凡新員工、調(diào)入員工必須經(jīng)公司、部室水廠、班組三級安全教育。

①一級（公司）安全教育

新員工、調(diào)入員工報到后由總工辦進(jìn)行培訓(xùn)教育，時間不少于八個小時，主要進(jìn)行有關(guān)安全、法規(guī)、制度、公司性質(zhì)、特點(diǎn)及安全生產(chǎn)基本知識和安全須知等內(nèi)容的教育。此培訓(xùn)與公司崗前培訓(xùn)一并進(jìn)行。

經(jīng)一級安全教育考試合格后方可分配工作，否則有關(guān)部門不得接受。

②二級（部室、水廠）安全教育

由部室、水廠主管安全的負(fù)責(zé)同志指定專人負(fù)責(zé)教育，時間不少與8小時，其教育內(nèi)容：

a、本單位狀況，生產(chǎn)或工作特點(diǎn)。

b、安全設(shè)施、工具及防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能、使用方法等。

c、典型事故及其教訓(xùn)。

經(jīng)二級培訓(xùn)合格后，方可分配到班組工作。

③三級（班組）安全教育

由班組長或班組安全員負(fù)責(zé)教育，可采取講解和實(shí)際相結(jié)合的方式，其教育內(nèi)容：

a、本崗位（工種）安全操作規(guī)程。

b、本崗位（工種）設(shè)備、工具性能和安全裝置作用，防護(hù)品的使用、保管辦法。

c、本崗位（工種）事故教訓(xùn)及防御措施。

經(jīng)班組安全教育考察合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)工作。

⑵三級安全教育及考核情況，逐級填寫在三級安全卡片上，經(jīng)公司安全負(fù)責(zé)人審批后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞保用具和本工種享受的勞動待遇。

⑶未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者不得分配工作，否則由此而發(fā)生事故要由分配及接受其工作的單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

⒉特殊安全教育

⑴對特殊工種（電工、焊工、鍋爐工、司機(jī)、起重工）必須由專門培訓(xùn)部門進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。

⑵對特殊工種至少每兩年組織一次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是專業(yè)工種安全技術(shù)知識、安全規(guī)模和事故案例以及故障排除等。

⑶新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投產(chǎn)前，主管部門、單位要寫出新的安全操作規(guī)程，對有關(guān)人員進(jìn)行專門教育，并經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作。

⑷員工培訓(xùn)部門會同技術(shù)、生產(chǎn)、水質(zhì)、工程、保衛(wèi)等部門，對公司全體干部、員工，每年要組織一次安全技術(shù)、安全知識教育培訓(xùn)。經(jīng)考試合格后，將成績登記在安全教育卡片內(nèi)，并作為晉級和評比的依據(jù)之一。

⒊日常安全教育

⑴公司領(lǐng)導(dǎo)每季召開一次安全會議，聽取安全匯報，了解安全生產(chǎn)情況，解決安全問題。

⑵各部室、水廠、三產(chǎn)要有月安全例會，總結(jié)、布置、檢查評比安全工作。

⑶班組每周開展一次安全日活動，員工必須參加安全日活動，部室水廠、三產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須經(jīng)常參加基層班安全日活動，安全日活動每次不少于一小時，其具體內(nèi)容：

①學(xué)習(xí)安全文件、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識，通報安全情況。

②討論事故隱患和典型事故，總結(jié)吸取教訓(xùn)。

③檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患。

④開展安全技術(shù)座談和其他安全活動。

⑷廠區(qū)要有安全教育欄和具體內(nèi)容，工作間、機(jī)房要有安全操作規(guī)程（懸掛），危險場所要有明顯標(biāo)志，安全通道、工藝及動力管道標(biāo)志齊全，符合標(biāo)準(zhǔn)。

⑸工會辦公室把安全工作列入正常工作中，組織開展安全生產(chǎn)宣傳和競賽活動。

五、安全檢查

⒈安全檢查是做好安全工作的重要手段之一，要堅持各領(lǐng)導(dǎo)干部與員工相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合的原則。

⒉日常安全檢查

⑴生產(chǎn)崗位的班組長和生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查制度，并建立安全檢查表制度。

⑵非生產(chǎn)崗位的班組長和員工，應(yīng)根據(jù)本崗特點(diǎn)在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

⑶各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理員、工會、安全生產(chǎn)辦公室等應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時督促單位有關(guān)部門消除和解決，同時建立健全各職能、各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)組織及登記制度。

⒊專業(yè)性安全檢查

公司在安全管理委員會及安全辦公室基礎(chǔ)上，成立專業(yè)檢查小組，由相關(guān)對口業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)開展對口專業(yè)檢查，并負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目安全管理監(jiān)督指導(dǎo)工作

⑴各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)對燃?xì)庖妆?、工程施工、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒等設(shè)施及相關(guān)工作開展情況分別進(jìn)行專業(yè)性檢查。

⑵結(jié)合公司的安全大檢查，搞好專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的檢查。

⑶各專項(xiàng)小組要做好專項(xiàng)安全管理，定期指導(dǎo)各單位安全工作；接受安全管理委員會管理，具體按照公司年度安全生產(chǎn)工作計劃及階段性管理要求開展專項(xiàng)安全檢查工作。

⒋定期安全檢查

⑴總工辦每月對各水廠、單位、部門進(jìn)行一次安全大檢查；各水廠、單位每月召開一次安全例會，組織兩次安全自查；班組每月組織四次安全活動，并隨時做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時匯報。

⑵公司每年進(jìn)行四大節(jié)日安全專項(xiàng)檢查（元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)），并由安全生產(chǎn)辦公室匯總，寫出安全檢查報告，上報公司總工辦和分管經(jīng)理。

⒌各種形式的安全檢查，都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，建立“安全檢查檔案”，并按要求上報。

⒍各級檢查組對檢查出的隱患逐項(xiàng)研究，落實(shí)整改措施。

⒎對暫時不能整改的項(xiàng)目除采取有效防護(hù)措施外，應(yīng)分別納入技術(shù)措施、安全措施或檢查計劃，限期解決。

⒏對查出的隱患執(zhí)行“隱患整改通知單”辦法，要做到“三定”：定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限，通知單由安全檢查人填寫，經(jīng)主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，由整改部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。否則造成事故，視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。

⒐整改通知單要存入檔案備查。

六、工傷事故報告及處理

⒈工傷事故按國家現(xiàn)行制度規(guī)定，可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、多人事故等四種，企業(yè)員工發(fā)生上述工傷事故后，必須根據(jù)有關(guān)報告訴程序規(guī)定的辦法，及時登記報告，以便掌握情況處理。

⒉員工發(fā)生傷亡事故，使本人工作中斷時，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，后由部室、水廠、三產(chǎn)負(fù)責(zé)人報公司領(lǐng)導(dǎo)。

⒊因工發(fā)生工傷事故、死亡事故，一次輕傷三人以上事故以及急性中毒事故（以下簡稱事故），應(yīng)迅速報公司安全生產(chǎn)辦公室，安全生產(chǎn)辦公室立即將事故概況（包括事故發(fā)生時間、事故經(jīng)過和發(fā)生原因等概況，傷亡者姓名、年齡、工種、傷害程度等情況，已采取的措施，初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失等）用電話或其它快速方法報公司負(fù)責(zé)人和上級主管部門、勞動部門和工會組織（報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門必須在1小時內(nèi)），并按規(guī)定報人民檢察院，急性中毒事故還需報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

⒋事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作。死亡或重傷三人以上事故的現(xiàn)場，必須經(jīng)勞動部門、人民檢察院和有關(guān)部門勘察完畢后，方可清理。如因組織搶救需變動現(xiàn)場，必須事先做好標(biāo)記，拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。

⒌事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)會同上級主管部門組織勞動部門、人民檢察院和工會等事故調(diào)查部門按規(guī)定派員參加。

⒍員工因工傷事故，按其性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故。

責(zé)任事故：指由于工作人員的失職或沒有盡到責(zé)任而造成的事故。

非責(zé)任事故：指由自然因素造成的，人力不可抗拒的事故，或在發(fā)明創(chuàng)造科學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中預(yù)測不到的事故。

破壞事故：指為達(dá)到一定目的而故意制造的事故。

責(zé)任事故、非責(zé)任事故由安全生產(chǎn)辦公室、工會按規(guī)定處理；破壞事故由保衛(wèi)部門按規(guī)定處理。

⒎事故調(diào)查包括查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)過，確定事故性質(zhì)，提出事故責(zé)任者的處理意見。如果有關(guān)部門、單位對事故分析和事故責(zé)任者的處理意見不統(tǒng)一時，由公司負(fù)責(zé)人提出結(jié)論性意見，并按規(guī)定上報主管部門辦理。

⒏凡屬責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

⒐由下列原因之一造成傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者的責(zé)任。

⑴違章指揮或違章作業(yè)。

⑵擅自拆除、毀壞安全裝置和設(shè)施。

⑶違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。

⑷違反國家或主管部門的有關(guān)規(guī)定。

⑸施工設(shè)計等有失誤。

⒑由下列原因之一造成事故傷亡的，應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人或主管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。

⑴發(fā)布的指示、命令、決定、規(guī)章制度等違反安全生產(chǎn)法規(guī)。

⑵規(guī)章制度不健全，無章可循。

⑶安全工作無人負(fù)責(zé)，規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂。

⑷未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，員工培訓(xùn)缺乏安全生產(chǎn)知識。

⑸設(shè)備超計劃檢修期，超負(fù)荷運(yùn)行，或設(shè)備設(shè)施有缺陷，又未采取防護(hù)措施。

⑹作業(yè)環(huán)境不安全，安全設(shè)施不完善，又不采取防護(hù)措施。

⑺新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，違反國家勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定，擅自投產(chǎn)使用。

⑻對已存在的事故隱患，不采取有效措施而導(dǎo)致事故發(fā)生或發(fā)生事故后未采取有效措施。

⒒對事故責(zé)任者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予罰款、辭退或行政處分，對情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，應(yīng)提請司法部門追究刑事責(zé)任。

⒓員工因工傷亡事故調(diào)查報告書，由事故單位或有關(guān)職能部室提出，由公司審批，報有關(guān)安全檢查部門備案處理。

⑴一次重傷一至二人以上或輕傷三人以上事故的調(diào)查報告書，由公司審批，報勞動部門，工會組織備案。

⑵一次死亡一人以上或重傷三人以上事故的調(diào)查報告書，報市勞動部門審查處理。

⒔員工因工傷亡事故調(diào)查報告書批準(zhǔn)后，對事故責(zé)任給予行政處分的按干部、員工管理權(quán)限，由有關(guān)部門進(jìn)行處理，并將處理意見存入本人檔案。

⒕受行政處分的員工，評獎、提級等按國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)員工獎懲條例》和省、市及本公司有關(guān)規(guī)章執(zhí)行。

⒖鍋爐、壓力容器事故，造成員工傷亡的調(diào)查處理程序，在執(zhí)行《鍋爐、壓力容器事故報告辦法》的同時，執(zhí)行本規(guī)定。

⒗本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。